Schaarse publieke rechten

Samenvatting

Het NILG is een samenwerkingsverband van universiteiten en andere onderzoeksinstellingen dat zich tot doel stelt onderzoek op het terrein van Law and Governance te bevorderen. Centraal staat de balans tussen publieke en private belangen in het recht en de wijze waarop de regulering van die belangen door de publieke en private sector plaatsvindt. De NILG-publicatiereeks bestaat uit vier subreeksen: Governance en Recht, Familie en Recht, Markt, Overheid en Recht en Vastgoed, Omgeving en Recht. In deze subreeks wordt gepubliceerd over de rechtsontwikkeling op het terrein waar markt en overheid elkaar ontmoeten. Schaarse publieke rechten - zoals schaarse vergunningen, verhandelbare emissierechten en schaarse subsidies - staan in toenemende mate in de belangstelling van de juridische praktijk en ... wetenschap. Steeds weer geeft de verdeling van deze rechten aanleiding tot nieuwe vragen waarop het recht nog geen of onvoldoende antwoord biedt. Het bestuursrecht lijkt op een aantal punten nog onvoldoende toegesneden op de verdeling van schaarse publieke rechten. Deze bundel beoogt bij te dragen aan de kennis over de verschillende soorten schaarse publieke rechten, de gehanteerde verdeelsystemen en de juridische problemen die spelen bij de verdeling van die rechten en de conflicten daarover. Daarvoor is geput uit de ervaringen die al met de verdeling van schaarse publieke rechten zijn opgedaan in enkele bijzondere deelgebieden van het recht. Deze ervaringen fungeren als ingrediënten voor de totstandkoming van een leerstuk 'schaarse publieke rechten' als onderdeel van het algemene bestuursrecht. Te verwachten valt dat dit algemene leerstuk bovendien een uitstralingseffect zal hebben naar bijzondere deelgebieden van het recht waar tot nu toe nog niet of nauwelijks met schaarse publieke rechten wordt gewerkt. Schaarse publieke rechten bevat bijdragen van deskundigen die in het voorjaar van 2010 hebben deelgenomen aan twee expertmeetings over deze thematiek, georganiseerd door de Afdeling Staats- en bestuursrecht van de Universiteit Leiden en het VU University Amsterdam Centre for Law and Governance. De specialismen van deze deskundigen, die voornamelijk afkomstig zijn uit de rechtswetenschap en deels uit de rechtspraktijk, variëren van algemeen bestuursrecht, bestuursprocesrecht, subsidierecht, verbintenissenrecht, aanbestedingsrecht en Europees recht tot bijzondere rechtsgebieden als telecommunicatierecht, economisch bestuursrecht, milieurecht, ruimtelijk ordeningsrecht en waterrecht.